近日，有报道称北京太庙“拍婚纱照”收费 价格高达800元，而这里的门票才仅为2元。同样是拍照，为什么穿婚纱照相就要交钱？

   对此，北京市园林绿化局表示，北京公园拍照收费由园方自行决定。北京市12358价格监督举报热线工作人员解释称，公园收取“拍照费”并非部门指导价，属于公园内部自制费用，消费者遇此情况，可与公园协商。

   专家认为，公园既然有公益性，原则上对于年轻人的拍婚纱照就不应该收取费用。但是相关领域的管理存在空白点，公园用自己的管理权来牟取部门利益，导致公共服务变成牟利行为，为此，价格主管部门应该介入监管。

 收费明细通常是“场地服务费”

   拍摄外景婚纱照，在景色宜人的公园拍摄，无疑是既经济又实惠的不二选择。然而，许多公园甚至是某些免费公园里拍摄婚纱照都实行收费制，而且如果在收费公园里拍婚纱照，价格往往高于票价百倍，一些新人直呼“不合理”。 对于一些公园拍婚纱照的收费明细，公园的答复一般是“场地服务费”或者“场地租赁费”。

   记者登录几家大型婚纱摄影机构的网店发现，不少公园的湖边、草地、林荫大道都是摄影师们青睐的拍摄背景。某知名婚纱摄影机构客服告诉记者，“一般公园拍商业摄影都是比较贵的费用”，如果客人自行指定拍摄地点需要额外支付2000元的外景费。当记者追问2000元里是否有部分用于支付公园费用，客服则表示不知情。

   记者还了解到，也有公园禁止划定收费摄影点。比如，2013年2月正式实施的《乌鲁木齐市公园管理办法》规定任何单位和个人不得侵占公园绿地，不得以出租、合作、合资或其他方式，将公园绿地改作他用；禁止破坏公园植被及景观，损毁公园花草树木，擅自进入草坪绿地；污损、毁坏公园设施、设备，公园内还不得划定收费的摄影点。

公共性决定公园不可漫天要价

   那么，公园收取拍婚纱照费用是否需要另外收费呢？中国社会科学院法学研究所副研究员吕艳滨告诉《法制日报》记者，公园的作法有点问题，公园是具有公共性的，不是私人的，不是一般的民事主体，不可以随便漫天要价。

   吕艳滨分析说，公园是国家的，也是大众的，具有公共性，别人去找照相既不损害公园利益，也不损害国家公共利益，没有理由收费。在财政实力允许的情况下，应该逐步走向免费，而不是收费，况且很多公园都把场地出租给了商家，收的钱也没有进入国库。

   为此，吕艳滨建议，在价格管理方面，不能放任公园、购物馆等漫天要价；在经费管理方面，要给予充分的保障，对于有收益的，要考虑收支两条线，不能让收入直接进入公园自己的腰包，应该及时进入国库。

公园若有亏损可开听证会调价

   中国消费者协会副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授也告诉记者，公园不应该对年轻人拍婚纱照收取费用。如果拍摄婚纱摄影照的青年夫妇去公园另外提出服务，包括化妆间、化妆的设施、化妆的服务等，应该按照公平合理的原则，由公园和新人商量，确定一个公平合理的服务价格。

   “公园现在收取的有关婚纱摄影的费用的确不属于定价或指导范畴，而是市场行为，但是市场行为本身也应该讲究公平合理，因为公园既然有公益性，那就不该收费”。 刘俊海表示。

   在刘俊海看来，既然公园具有公益性，一方面要保障公园有适当的合理投入，对于能够以园养园的，既然预算不存在缺口，也可以不补助。即使有人去拍婚纱摄影照，也不一定导致公园亏损。公园门票价格倒是可以公开透明，如果确实存在亏损，需要适时上调，召开听证会，也不是不可以调。

 损坏公园苗木应依法进行赔偿

   记者在采访中了解到，公园的收费必须有物价部门明确的收费许可文件和对应的收费标准。如果是个人拍摄婚纱照，并且没有破坏公园绿地资源，就等同于普通游客，公园不应该再多收费。但如果是影楼拍摄，涉及经营行为，公园收取一定场地费、资源管理费是正当的。

   同时，近年来，一些婚纱摄影纷纷走出婚纱影楼到美丽的公园进行拍摄，践踏绿地，破坏公园优美环境。如果有游客或经营性单位损毁苗木的事实存在，应按照相应的法律规定进行赔偿。一位影楼的工作人员则表示：“新人拍婚纱照又踩绿地又折树枝的，收点费是应该的。”

   业内人士指出，确实有部分拍婚纱照的人素质不高，光顾着自己高兴，全然不顾周围的花草树木和环境，对这些人不是收费的问题，而是直接罚款!但不能“一棍子打死”，因为绝大多数人是爱护环境的。

   刘俊海提醒摄婚纱照者要遵守公园的基本规章制度，包括不能践踏草坪，不能对其他游人的正常的巡游活动造成不必要的伤害。尽量避免因为拍婚纱摄影照而影响其它游客，给别人造成不便当然应该致歉。